【江苏一自媒体自称“第一”被罚20万元引关注 守法自律成业界共识】

记者⑤号

　　央广网南京11月14日消息（记者景明 江苏台记者王德俭 连云港台记者周继明）据中国之声《新闻纵横》报道，自媒体的出现让更多人有了发出声音、表达观点的可能，然而，自媒体从业者自身素养良莠不齐，这也令读者面对的不只是各种资讯、观点和分析，还有谣言、攻击等不良信息。

　　11月12日，国家网信办官方发文称，针对自媒体账号存在的一系列乱象问题，已开展集中清理整治专项行动，依法依规全网处置9800多个自媒体账号，自媒体不在是法外之地。

　　在江苏灌南县就有一自媒体因在公众号上自称“第一”，违法了广告法的相关规定，在今年7月19日被当地市场监管局罚款20万元。然而该自媒体负责人并不认同这样的处罚，目前已向法院提起行政诉讼。那么，20万处罚的依据是什么？面对当下乱象丛生的自媒体市场环境，自媒体人又该如何约束自己的行为呢？

　　在“灌南百姓网”创办者何海波的办公桌上，摆放着新修订的广告法以及注释本，这是他开始学习的第一部法律。他告诉记者：“我买了很多书看，缺什么东西我们就办理什么东西。我必须把这个法律，包括我们一系列的广告法我要看熟一点。”

　　守法意识的增强缘自于一起案件。今年夏天，“灌南百姓网”因在公众号上自称“第一”，违法了广告法的相关规定，于7月19日被当地市场监管局罚款20万元，何海波说，这真的让他始料不及，“不知道，如果我知道的话，肯定不会去（犯法）。”

　　广告法第九条规定，广告不得使用“国家级”、“最高级”、“最佳”等用语，违反这一条款，要处以20万元以上、100万元以下的罚款，灌南县市场监管局执法大队大队长汪维刚表示，鉴于“灌南百姓网”能够认识错误，及时配合整改，按广告法规定的最低限开出20万元的罚单。他说：“绝对化用语最低限20万元到100万元的处罚，我们是取最低限，可以说是从轻处罚。我们通过听证告知，然后下《行政处罚决定书》。”

　　何海波认为，“灌南百姓网”此次犯规应该属于情节“显著轻微”，时间短、程度浅，在很短时间内就改正了，实际上没有造成多大的危害影响，执法部门处罚过重，向灌南县法制办依法申请行政复议，县法制办经过调查后认为，事实认定清楚，程序合法，决定维持灌南县市场监管局做出的行政处罚。何海波不服，又向连云港经济技术开发区人民法院提起行政诉讼，该案将于11月19日开庭。

　　“灌南百姓网”违反广告法相关规定被处罚20万，在当地媒体中引发关注，守法自律正成为业界共识，微信公众号负责人王叶青表示：“这件事情对我们所有的自媒体人来说是一个警钟，所有法律法规我们都应该去遵守。国家的净网行动针对自媒体不遵守法律法规这一块要严查，我们也积极配合。”

　　凤凰网江苏连云港负责人王鹏旭表示，互联网的网络空间不是法外之地，各自媒体的运营者和新媒体的创始人要自律，学法、懂法、知法、守法，不要突破底线，恶意炒作，误导网络舆情，造成社会不良影响。